办公厅2011年5月25日转发人民银行等7个部门制定的《关于规范商业预付卡管理的意见》(以下称《意见》)，《意见》明确，一次性购买1万元及以上不记名商业预付卡（即购物卡）的单位或个人应进行实名登记，且记名商业预付卡面值不超过5000元。

严卡发行资格

除了实名制以外，《意见》还指出，单位一次性购卡金额达5000元（含）以上或个人一次性购卡金额达5万元（含）以上的，通过银行转账方式购买，不得使用现金；不记名商业预付卡面值不超过1000元，记名商业预付卡面值不超过5000元。

针对商业预付卡的发行，《意见》作出明确规定：未经人民银行批准，任何非金融机构不得发行多用途预付卡，一经发现，按非法从事支付结算业务予以查处。金融机构未经批准，不得发行预付卡。

优点一：小小的礼品卡饱含送卡人的满腔热情与浓浓的情谊，可以说是浓缩的精华；

优点二：礼品简单化，彻底摆脱了送礼人大包小包拿东西的不方便性，一张卡包括了所有的东西；

功能

越来越多的人开始把礼品卡作为一种送礼的方式。礼品卡在公司与客户或员工的沟通中带来了相当大的便利。对于企业而言，送礼不必再去猜测客户或员工的喜好，一张礼品卡就可以让收礼人在礼品网几百种商品里任意选择自己真正喜爱的商品，完全避免了送出的礼品花费大、效果差的尴尬局面。

礼品套卡通常是采用纸质展现形式，并且随着送礼人的实际需要出发，发展出了各种不同的样式和包装形式。礼品套卡通常分为两个组成部分：卡套和卡。“卡套”的部分一般是由发行礼品套卡的公司设计制作的精美包装，既能保护卡本身，也能展现礼品的档次，吸引眼球，同时也起到遮盖卡上礼品内容的重要作用。 “卡”的部分相对简单明了，通常明确标注了礼品的品种、规格、数量、发行商、发行日期以及卡的有效期等相关信息。